立法法修改是党的二十大后第一部提请全国人民代表大会审议的法律案。这次修改立法法，突出党的领导原则，从法律制度上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行；彰显全过程人民民主重大理念，确保在立法工作各个环节都能听到来自人民的声音；正确处理改革和法治关系，明确坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一。

　　党的十八大以来，拥有3000多年建城史、800多年建都史的北京，发展迈入具有里程碑意义的新时代——由“聚”到“疏”、减量发展，城市转型蹄疾步稳；接诉即办、共治共享，大城之治温暖民心；产业升级、协同治理，绿色家底越植越厚；城市更新、文脉延续，文化中心成色日足……健全完善维护首都安全、文化建设、国际交往、科技创新等地方法规规章体系，加强“两区建设”、京津冀协同发展、公共卫生和突发事件防控等重点领域立法，为首都高质量发展提供了有效制度支撑。

　　从法律制度上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，是北京以高质量立法保障首都高质量发展的出发点。北京聚焦首都城市功能定位，推动完成城乡规划、历史文化名城保护、中轴线文化遗产保护、生态涵养区生态保护和绿色发展、城市更新等方面立法；聚焦“四个中心”功能建设，推动完成优化营商环境、促进科技成果转化、促进中小企业发展、促进国家服务业扩大开放综合示范区建设、数字经济促进、知识产权保护、地方金融监督管理等方面立法，助力“五子联动”融入新发展格局。

　　确保在立法各环节都能听到来自人民的声音，是北京以高质量立法保障首都高质量发展的落脚点。完善科学、民主立法工作机制，不断拓展人民群众有序参与立法途径和渠道，保证立法广泛听取和反映民意，是提高立法质量和效率的有效保证。北京在制定生活垃圾管理、接诉即办、城市更新等关系千家万户利益的法规时，1.5万名三级人大代表到代表家站、基层立法联系点听取千家万户意见。在集思广益基础上进行科学评估论证，从源头上发扬民主、科学决策，确保立法不断适应经济社会发展新形势和人民群众新需求。

　　在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，是北京以高质量立法保障首都高质量发展的着力点。北京国际科技创新中心建设条例，是今年北京立法重点，一方面通过北京来提升整个中国的国际化水平，另一方面是通过立法打造良好的科技发展法治环境，增强信心，吸引世界优秀的人才到北京来。重点领域、新兴领域及时立法既是对首都发展的助力，又是对法治政府建设的促进。

　　立良法，方能谋善治。以此次立法法修法为契机，北京必将适应时代之变、回应改革之需、顺应民众之意，推动良法善治再上新台阶。